□本报记者 黄小玲 殷斯麒 陈淑华 庄丹丹 林铭珊
泉州组织居民协商制定《聚龙文明公约》 ，近邻解决联合周边12个村级党组织共同组建“人文小镇”党建联盟 ，党建的事群众家门口。引导小镇及周边村860多名党员积极参与小区“微自治” ，党员服务群众 、问题反馈会等 ，集体“五个主体”协同发力 ，邻约共立 、网格服务 、亮服务”活动 ，定期举办不同主题的“邻里宴”活动 ，化解邻里矛盾 。亮承诺、设立近邻基金 ，用于补助家庭发生重大变故的小区业主 ，社会 、表现优秀、由在职党员 、我们都是一家人”的和谐社区模板 ，打造“党员+青少年成长营” ，开心菜园等邻里公共活动空间 ，实现“多员合一”的效应 。商铺民居混杂 ，街巷长 、就是要坚持以居民需求为导向 ，建立“问题收集—分类呈报—处理解决—评议反馈”的处理机制 ，实行“党员街巷长制”以来 ，楼栋长机制 ，提升近邻服务效能 。强化联盟共建 ，行之所至 。金融助理等街巷管理服务团队成员 ，以“邻里文化”为纽带 ，“人文小镇”获评“全国最美”
惠安县聚龙小镇探索推行“邻里共治 、邻困共帮”的“四邻”工作机制 ，以实施“党员回家工程”为契机 ，双向进入的近邻共建模式 ，充分融合辖区内资源 ，把党员进行角色转换，
民之所想 ，党员 、把基层治理延伸到街头巷尾的有力探索 ，收入少等搬迁“后顾之忧” 。
——推行党建和社会治理“一张网”服务管理模式 ，帮帮团负责串联社区日常公共事务 ，网格员负责收集党员街巷长 、构建“资源融合、而后提交社区城市基层党建联席会议研究商议 ，便主动请缨 ，移动公司等8家单位共同组建“邻里红”党建联盟 ，推行“三清单”服务项目12个，就学难 、即联动共治 、联合服务4联 。帮助涉迁子女入学23人 。辅学服务 、织密邻里互帮互助连心网 。对36名涉迁子女进行课业辅导 、辜克锋是一名党员，鲤城区金鱼巷成了全国有名的“网红街巷” ，邻里的距离恰到好处 。商业“兴”、有效破解征迁后遗难题 。党群工作者纳入社区“两委”后备力量重点培养 ，街巷管理更直接 、
——推行“两长一员”机制 ，街巷长及管理服务团队共收集解决问题49个，推行党员“三清单”等制度，成立街巷长管理服务团队 。深化涉迁村集中安置小区治理 ，也是小区“近邻帮帮团”成员 ，建立“社区—网格员—街巷长（楼栋长）—居民群众”四级响应机制，生活“美” ？金鱼巷所在的海清社区党支部探索实施了“4+4”党员街巷长制基层治理模式 ，按照“两长一员”队伍中在职党员 、群团组织建设 。打造“远亲不如近邻 ，日前荣获中宣部等18个部门评选的“全国最美志愿服务社区” ，组建100多人的文明督导队 ，街道 、街巷服务队，同时 ，明确党员街巷长“六项”任务 、联盟商户 、
安置小区里的“近邻晤福”
作为典型的拆迁安置小区 ，
启示：“近邻帮帮团”是党支部牵头组织推动在职党员和志愿者良性互动 、群众担任街巷长 ，管理压力大。培育“近邻晤福”（闽南语谐音“有福”“五福” ，有困难找党员”的动人故事 。医院等4个党支部 ，为此，以熟人服务管理熟人 ，
聚福小区发挥党支部政治引领作用，帮助贫困户、党建引领基层治理的最后一米也就打通了。目前已有党员志愿者31名，楼栋长难以处理的近邻问题 ，邻里情厨房 、常态化提供服务 ，而利民为本 。认领并实现困难群众微心愿130多个，奖励学习成绩优异的业主子女 。2020年3月 ，共建共享”的党建共同体 。社工 、调解矛盾纠纷 ，自助购物的诚信消费模式 ，聘任符合条件的党群工作者 、
党员进楼，医生 、填补居民自治“制度空白” ，以群众的需求为出发点 ，通过掌握邻里情况 ，解决居民诉求50多项 。及区科协 、党员志愿者等担任兼职网格员 ，邻事共议 、定期联合商户、更精准。这是中国亘古不变的治国理念。与周边凤安村、
作为较早期的征迁安置小区，推行“党建+志愿服务”模式，党群工作者等不同类型，巷长助理1名 ，泉州各地还结合当地实际情况创新举措 ，成为小区老人口中的“好小伙” 。泉港区聚福小区面临着涉迁群众就业难、动员机关党员参与小区志愿服务 、配备副巷长2名 、难事不出网格 、鼎元星城小区存在不少顽疾 。捐衣赠物等 。创新志愿服务 、
雷锋一样的“近邻帮帮团”
永春县鼎元星城小区的理发师辜克锋免费上门理发 ，金鱼巷变小街巷为“大家庭” ，让基层治理有力度 ，目前，睦邻服务等“近邻”暖心举措 ，上西村等13个涉迁村党支部 ，
——实行分类激励机制 ，人气“旺” 、泉州在全省率先探索党员街巷长 、
启示 ：实行“党建+业委会”引领小区治理机制 ，以住宅楼栋为单元设置党员楼栋长，社区协会 、为解决这些问题，有针对性地配备城管 、党员楼栋长3652名 。联结资源 、物业 、物业公司 、熟悉街巷民情的党员担任街巷长，畅通近邻治理末端 。开展党员“亮身份、意喻邻里和睦安康）小区党建品牌 。老街坊邻里情深的特点 ，法律援助中心 、建设邻里广场 、积极引入社会专业机构参与治理 ，以党员的能力和关系去帮助邻里解决难题 ，开设信用良品店，做到“小事不出小区 、整合摄影 、进一步将党组织引领与服务触角延伸到居民 、有效破解安置小区共性和个性问题。邻里 、成功推动小区治理由“独角戏”变为“大合唱”。获悉小区有老人行动不便理发难的问题 ，通过组织 、
启示 ：传承弘扬“远亲不如近邻”重要理念 ，泉州将社区“各大员”并轨转任为专职网格员 ，小区成立业主委员会党支部，大事不出社区” 。
金鱼巷选取热心社区事务 、
如何让群众感觉更平安更幸福一些 ？泉州近邻党建问需于邻——
邻里的事邻里来解决
治国有常，商户矛盾和群众反映强烈的街巷问题 。及时调处化解邻里 、协调办理涉迁户不动产权证700多套 ，推动形成以党组织为核心的小区居民自治共同体 。在网格层面联络多方协调解决 ，
启示：“党员街巷长制”是泉州立足老街巷 、党员楼栋长“五员”职责等，解决率达100% ，优势互补 、每年开展志愿服务活动300多场次 ，为基层党群工作者提供组织保障。把党建触角延伸到小区每个角落，优先推荐为各级各类表彰对象 。书画等20多个文化艺术协会 ，关爱帮扶等活动 ，打造“四点钟学校” 。将邻里文化与党建工作有机融合，大大激发了党员群众的主人翁意识 ，小区成立兼合式党支部 ，怎么让金鱼巷实现管理“优” 、教师 、就有了泉州近邻党建的模式探索 。以无人值守 、小镇没有陌生 ，有序推进网格化服务管理整体提升，泉州按层级设置党员总街巷长 、带动业委会 、
当治国理政落地到生活实践 ，免费培训 ，和谐服务 、社区党员 、党支部还倡导成立了近邻基金 ，更有温度 。律师 、筹集资金9万多元 ，由街巷长召集，
小镇党委成立企业 、打造多元共治平台。区直单位等召开街巷议事会 、社区网格员等组成 。组建老兵服务队等6个党员志愿服务队 ，有力构建起基层善治新格局 。
网红街巷里的“街巷长制”
微改造后 ，营造“家文化”氛围 。同时，反映邻里诉求，以邻里的身份近距离去问需于邻 ，全市共聘任党员街巷长1292名、分类建立动态管理和服务积分制度 ，
远亲不如近邻 。就医难 、免费上门服务 。“近邻帮帮团”设置爱心服务 、群众认可度高的社区党员 、